(FDI Việt Nam) – Dự án đường Vành đai 4 TP.HCM có tổng vốn đầu tư 120.412 tỷ đồng. Trong đó, nguồn vốn kêu gọi đầu tư theo phương thức PPP (hợp đồng BOT) khoảng 50.632 tỷ đồng.
Sáng 18/4, tại kỳ họp thứ 22, HĐND TP.HCM đã thống nhất thông qua việc triển khai dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Vành đai 4 TP.HCM.
Theo nội dung tờ trình, tuyến đường Vành đai 4 có chiều dài khoảng 159,31 km, đi qua địa phận các tỉnh: Bà Rịa – Vũng Tàu (18,23 km), Đồng Nai (46,08 km), Bình Dương (47,95 km), TP.HCM (16,7 km) và Long An (78,3 km). Riêng đoạn qua tỉnh Bình Dương dài khoảng 47,95 km sẽ được thực hiện đầu tư riêng biệt theo chủ trương đã được HĐND tỉnh này phê duyệt.
Dự án có thiết kế mặt cắt ngang rộng 74,5 m, gồm 8 làn cao tốc cùng hệ thống đường song hành hai bên. Việc giải phóng mặt bằng sẽ được các địa phương gồm TP.HCM, Bình Dương, Bà Rịa – Vũng Tàu và Long An thực hiện một lần theo quy hoạch đủ cho 8 làn xe.
Tổng mức đầu tư sơ bộ cho giai đoạn 1 của dự án (không bao gồm đoạn qua Bình Dương) ước tính khoảng 120.412,55 tỷ đồng. Trong đó, vốn ngân sách Trung ương đóng góp hơn 29.576 tỷ đồng, vốn ngân sách địa phương hơn 40.000 tỷ đồng và hơn 50.632 tỷ đồng được huy động theo hình thức đối tác công tư (hợp đồng BOT).
UBND TP.HCM cho biết, nếu dự án Vành đai 4 được triển khai theo hình thức đầu tư công, riêng giai đoạn phân kỳ sẽ cần tới khoảng 114.298,81 tỷ đồng từ ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, trong bối cảnh ngân sách Trung ương hiện chưa thể đáp ứng đủ nhu cầu cho các dự án cao tốc quốc gia cấp bách đang được triển khai trong giai đoạn 2021–2025, cũng như các dự án cao tốc nhóm A dự kiến thực hiện trong giai đoạn 2026–2030 và các dự án thuộc lĩnh vực giao thông khác, việc đầu tư hoàn toàn bằng vốn ngân sách là rất khó khăn.
Trong khi đó, phương thức đầu tư đối tác công tư (PPP) không chỉ giúp huy động nguồn lực xã hội ngay từ giai đoạn xây dựng mà còn góp phần giảm đáng kể áp lực lên ngân sách nhà nước trong việc vận hành, khai thác và bảo trì công trình sau này.
Vì vậy, trong bối cảnh kinh tế còn nhiều khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, việc triển khai dự án theo hình thức PPP là giải pháp cần thiết và hợp lý. Hình thức này có thể thu hút khoảng 50.632,22 tỷ đồng từ nguồn vốn nhà đầu tư, đồng thời giảm gánh nặng cho ngân sách công và nâng cao hiệu quả đầu tư.
Việc triển khai dự án theo phương thức PPP sẽ có cơ hội để lựa chọn các nhà đầu tư tiềm năng, có năng lực tài chính, kinh nghiệm về quản trị, quản lý đầu tư, kinh nghiệm tổ chức triển khai các dự án lớn đặc biệt là các dự án giao thông.
Đồng thời tạo điều kiện cho các doanh nghiệp xây dựng phát huy tinh thần tự lực, tự cường, năng động, đổi mới sáng tạo, đi lên từ sức mạnh nội sinh, tích lũy đủ năng lực về quy mô vốn, trình độ công nghệ và quản trị doanh nghiệp, để vươn mình, cống hiến xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại góp phần phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
Dự án sẽ do Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư. Sau khi phê duyệt chủ trương đầu tư, các địa phương được giao thực hiện Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật, bảo đảm công khai, minh bạch và ổn định cuộc sống cho người dân bị thu hồi đất.
Trong kế hoạch triển khai, TP.HCM sẽ ưu tiên giải phóng mặt bằng trước tại các khu vực phức tạp, có khả năng ảnh hưởng lớn đến tiến độ dự án như vùng có nền đất yếu, khu vực dân cư đông đúc, vị trí xây dựng khu tái định cư, điểm đổ vật liệu thừa và khu vực khai thác mỏ vật liệu.
Dự kiến, sau khi dự án được phê duyệt, các địa phương sẽ tiến hành lựa chọn nhà đầu tư trong năm 2026. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và xây dựng khu tái định cư sẽ được triển khai từ năm 2025 và hoàn tất vào năm 2027. Các dự án thành phần đi qua từng địa phương sẽ bắt đầu khởi công từ năm 2026, với mục tiêu hoàn thành toàn tuyến vào năm 2029.
Nguồn: Báo đầu tư
