(FDI Việt Nam) – Bộ Tài chính đề xuất giảm ngưỡng miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa TMĐT, hạ từ 2 triệu xuống 1 triệu đồng mỗi đơn hàng, với tổng định mức miễn giảm chỉ còn 48 triệu đồng/năm.
Trong Dự thảo Nghị định về quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu qua TMĐT, Bộ Tài chính đề xuất điều chỉnh chính sách miễn thuế nhập khẩu.
Cụ thể, mức trị giá miễn thuế cho mỗi đơn hàng sẽ giảm từ 2 triệu xuống còn 1 triệu đồng, áp dụng theo giá trị hải quan theo từng đơn hàng. Đồng thời, tổng định mức miễn thuế cả năm cũng được đề xuất giảm một nửa, từ 96 triệu xuống 48 triệu đồng.
Bộ Tài chính cho biết, đề xuất giảm ngưỡng miễn thuế nhập khẩu nhằm đảm bảo tuân thủ quy định của Luật thuế hiện hành và tạo sự công bằng với các hình thức mua bán hàng hóa khác ngoài TMĐT.
Trước đó, việc giới hạn số lần mua hàng theo ngày và theo tháng được đánh giá là không còn phù hợp, gây khó khăn trong quá trình theo dõi và thực hiện.
Ngoài ra, tờ trình cũng nêu rõ quy định miễn giấy phép, điều kiện và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu qua TMĐT.
Bộ Tài chính đề xuất phương án miễn thuế nhập khẩu cho hàng hóa giao dịch qua TMĐT có giá trị hải quan theo từng đơn hàng từ 1 triệu đồng trở xuống. Tuy nhiên, một số mặt hàng đặc thù như hàng phải kiểm dịch, hàng thuộc danh mục quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, hoặc phế liệu được phép nhập khẩu sẽ không thuộc diện miễn giảm. Tổng giá trị hàng hóa được miễn thuế nhập khẩu không vượt quá 48 triệu đồng mỗi năm cho mỗi tổ chức, cá nhân.
Bộ Tài chính đề xuất lựa chọn phương án này bởi quy định về miễn giấy phép, điều kiện miễn kiểm tra này được áp dụng cùng thời điểm với hiệu lực thị hành của Nghị định.
Về chia nhóm hàng hoá xuất nhập khẩu, để áp dụng biện pháp quản lý phù hợp dựa trên thông lệ quốc tế và mức độ rủi ro của từng loại hàng hóa, Bộ Tài chính dự kiến chia hàng hóa xuất nhập khẩu thành 2 nhóm khi thực hiện thủ tục hải quan.
Nhóm 1 là hàng hoá không thuộc danh mục mặt hàng phải có giấy phép và điều kiện theo Luật quản lý Ngoại thương; không thuộc danh mục mặt hàng phải kiểm tra chuyên ngành; hàng hoá được miễn giấy phép, miễn điều kiện kiểm tra và hàng hoá không thuộc trường hợp áp thuế phòng vệ thương mại. Nhóm 2 bao gồm các mặt hàng còn lại.
Bộ Tài chính cho biết, đề xuất giảm ngưỡng miễn thuế nhập khẩu với hàng hóa TMĐT được xây dựng dựa trên kinh nghiệm quản lý của nhiều quốc gia.
Tại Indonesia, hàng hóa nhập khẩu qua sàn TMĐT phải đáp ứng mức giá tối thiểu theo quy định. Ở Thái Lan, chính phủ áp dụng thuế giá trị gia tăng 7% với hàng hóa có giá dưới 1.500 Bath (khoảng 1,1 triệu đồng) nhằm kiểm soát tình trạng hàng giá rẻ từ Trung Quốc tràn vào.
Trong khi đó, Hàn Quốc đang cân nhắc sửa đổi Luật Thương mại điện tử để siết chặt quản lý chất lượng hàng nhập khẩu, yêu cầu các nền tảng bán hàng trực tuyến nước ngoài phải lập văn phòng đại diện nhằm bảo vệ người tiêu dùng trong nước.
Bộ Tài chính cho biết, với tốc độ tăng trưởng 15-20% mỗi năm, thị trường TMĐT Việt Nam đã vượt mốc 25 tỷ USD vào năm 2024, đứng thứ ba Đông Nam Á sau Indonesia (65 tỷ USD) và Thái Lan (26 tỷ USD). Việt Nam hiện nằm trong top 10 quốc gia có tốc độ phát triển TMĐT nhanh nhất thế giới.
Tuy nhiên, sự bùng nổ của TMĐT cũng đặt ra nhiều thách thức trong quản lý, đặc biệt là vấn đề trốn thuế. Nhiều tổ chức, cá nhân lợi dụng kinh doanh xuyên biên giới để né thuế, gây thất thu ngân sách. Hơn nữa, việc giao dịch điện tử, máy chủ đặt ở nước ngoài và không cần trụ sở tại Việt Nam khiến cơ quan quản lý khó xác định người nộp thuế và căn cứ tính thuế.
Bên cạnh đó, dòng tiền cũng khó kiểm soát khi người tiêu dùng có thể thanh toán cả bằng tiền mặt và tiền điện tử. Ngoài ra, chiến lược phát triển TMĐT của Trung Quốc gần đây dự báo sẽ tạo ra nhiều rủi ro cho thị trường hàng hóa Việt Nam.
Trước thực trạng này, Bộ Tài chính nhấn mạnh việc sửa đổi quy định miễn thuế nhập khẩu là cần thiết, nhằm tạo hành lang pháp lý phù hợp với luật pháp hiện hành, thực tiễn phát triển TMĐT và các cam kết quốc tế.
Nguồn: Vietnam Finance
