(FDI Việt Nam) – Chính phủ vừa ban hành quy định mới về cơ chế phát triển các dự án nhiệt điện khí sử dụng khí thiên nhiên trong nước và LNG nhập khẩu. Quy định này chính thức có hiệu lực từ ngày 8/5/2025.
Ngày 8/5/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 100/2025/NĐ-CP, sửa đổi và bổ sung Nghị định số 56/2025/NĐ-CP ngày 3/3/2025. Nghị định mới này quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực liên quan đến quy hoạch phát triển điện lực, phương án phát triển mạng lưới cấp điện, đầu tư xây dựng dự án điện lực và đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư trong lĩnh vực kinh doanh điện.
Nghị định 100/2025/NĐ-CP tập trung sửa đổi, bổ sung một số nội dung tại Điều 15 của Nghị định 56/2025/NĐ-CP và chính thức có hiệu lực từ ngày 8/5/2025.
Cụ thể, sửa đổi, bổ sung tên Điều 15 thành “Cơ chế bảo đảm tiêu thụ nguồn khí thiên nhiên khai thác trong nước; nguyên tắc chuyển ngang giá nhiên liệu sang giá điện và sản lượng điện hợp đồng tối thiểu dài hạn cho các dự án nhiệt điện khí.”
Đồng thời, Nghị định số 100/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 3, khoản 4 Điều 15 Nghị định số 56/2025/NĐ-CP về cơ chế phát triển các dự án nhiệt điện khí.
CƠ CHẾ PHÁT TRIỂN CÁC DỰ ÁN ĐIỆN KHÍ SỬ DỤNG KHÍ THIÊN NHIÊN KHAI THÁC TRONG NƯỚC
Theo quy định mới, các dự án nhiệt điện khí sử dụng khí thiên nhiên khai thác trong nước sẽ được vận hành và huy động ở mức tối đa, tùy theo khả năng cấp khí. Việc vận hành phải đáp ứng đồng thời các yêu cầu về nhiên liệu, công suất, sản lượng phát điện khả dụng của từng dự án, cũng như phù hợp với nhu cầu và các ràng buộc kỹ thuật của hệ thống điện quốc gia.
Quy định tại điểm a khoản này áp dụng cho các dự án nhiệt điện khí được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ra văn bản thông báo chấp thuận kết quả nghiệm thu hoàn thành công trình của chủ đầu tư và bắt đầu vận hành phát điện bằng khí thiên nhiên khai thác trong nước trước ngày 1/1/2036.
Cơ chế quy định tại điểm a sẽ tiếp tục được áp dụng cho đến khi nhà máy nhiệt điện khí ngừng sử dụng khí thiên nhiên khai thác trong nước cho mục đích phát điện.
Trong trường hợp nguồn cung khí trong nước không đủ đáp ứng nhu cầu vận hành của nhà máy, bên bán điện và bên mua điện sẽ tiến hành thỏa thuận về phương án sử dụng nhiên liệu thay thế và giá điện, trên cơ sở tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành.
Việc áp dụng cơ chế quy định tại điểm a khoản này được tiếp tục áp dụng cho đến thời điểm nhà máy nhiệt điện khí không còn sử dụng khí thiên nhiên khai thác trong nước cho phát điện.
Trường hợp khả năng cấp khí thiên nhiên khai thác trong nước không đáp ứng được nhu cầu phát điện của dự án nhà máy nhiệt điện khí, Bên bán điện và Bên mua điện thỏa thuận, thống nhất phương án sử dụng nhiên liệu và giá điện trong hợp đồng mua bán điện theo quy định hiện hành.
CƠ CHẾ PHÁT TRIỂN CÁC DỰ ÁN NHIỆT ĐIỆN KHÍ SỬ DỤNG LNG NHẬP KHẨU
Sản lượng điện hợp đồng tối thiểu dài hạn của dự án nhiệt điện khí sử dụng LNG nhập khẩu được Bên bán điện và Bên mua điện thỏa thuận, thống nhất trong hợp đồng mua bán điện bảo đảm các nguyên tắc sau: Sản lượng điện hợp đồng tối thiểu dài hạn không thấp hơn mức 65% sản lượng điện phát bình quân nhiều năm của dự án nhiệt điện khí.
Sản lượng điện hợp đồng tối thiểu dài hạn được áp dụng trong thời hạn trả nợ gốc và lãi vay nhưng không quá 10 năm kể từ ngày đưa dự án vào vận hành phát điện.
Sau thời gian áp dụng sản lượng điện hợp đồng tối thiểu dài hạn, sản lượng điện hợp đồng hoặc tỷ lệ điện năng thanh toán theo giá hợp đồng cho các năm còn lại được Bên bán điện và Bên mua điện thống nhất trong quá trình đàm phán, thỏa thuận hợp đồng mua bán điện theo các quy định có liên quan.
Sản lượng điện phát bình quân nhiều năm được xác định theo Quy định phương pháp xác định giá dịch vụ phát điện; nguyên tắc tính giá điện để thực hiện dự án điện lực; nội dung chính của hợp đồng mua bán điện do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành và quy định trong hợp đồng mua bán điện.
Quy định tại điểm a, b và c khoản này áp dụng cho các dự án nhiệt điện khí sử dụng LNG nhập khẩu được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ra văn bản thông báo chấp thuận kết quả nghiệm thu hoàn thành công trình của chủ đầu tư và bắt đầu vận hành phát điện bằng LNG nhập khẩu trước ngày 1/1/2031.
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BÊN
Nghị định số 100/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 5 và điểm a khoản 6 Điều 15 Nghị định số 56/2025/NĐ-CP để phù hợp với các nội dung sửa đổi tại khoản 3, khoản 4 Điều 15 nêu trên.
Cụ thể, bên mua điện và bên bán điện có trách nhiệm đàm phán và thống nhất các nội dung trong hợp đồng mua bán điện, bảo đảm tuân thủ đầy đủ quy định tại điều khoản này cũng như các quy định pháp luật có liên quan.
Bên cạnh đó, đơn vị điều độ hệ thống điện quốc gia và đơn vị điều hành giao dịch thị trường điện phải xây dựng kế hoạch vận hành hệ thống, điều phối giao dịch trên thị trường điện cạnh tranh. Việc vận hành này phải tuân thủ theo đúng quy định tại văn bản mới, cũng như các quy định pháp lý về vận hành thị trường điện và hệ thống điện do Bộ Công Thương ban hành.
Nguồn: Vietnam Plus
