(FDI Việt Nam) – Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh rằng việc sắp xếp tỉnh thành cần đảm bảo phù hợp với lịch sử, văn hóa, tôn giáo, quốc phòng, an ninh, đồng thời phải gắn với điều kiện địa lý, kinh tế và các yếu tố phát triển bền vững.
Các nội dung về việc sắp xếp tỉnh thành được Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà yêu cầu đặc biệt chủ trọng tại hội nghị giao ban công tác tháng 3 của Bộ vừa qua.
Bộ trưởng nhấn mạnh yêu cầu đối với các cơ quan chuyên môn trong việc hoàn thiện tờ trình và đề án về sắp xếp tỉnh thành, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp. Đồng thời, cần xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương theo cơ chế 2 cấp để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định triển khai.
Việc sắp xếp tỉnh thành và tổ chức lại các đơn vị hành chính các cấp không chỉ đơn thuần là tinh giảm bộ máy, mà còn đòi hỏi sự cân nhắc kỹ lưỡng để đảm bảo tính hợp lý và hài hòa với các yếu tố lịch sử, văn hóa, truyền thống, tín ngưỡng, đặc điểm dân tộc, cũng như các yêu cầu về quốc phòng và an ninh.
Người lãnh đạo cao nhất của bộ nhấn mạnh rằng, quá trình này cần được thực hiện một cách thận trọng, có sự nghiên cứu toàn diện nhằm tối ưu hóa hiệu quả quản lý, đồng thời giữ vững sự ổn định và phát triển bền vững của từng địa phương.
Việc sắp xếp tỉnh thành phải gắn kết chặt chẽ với các yếu tố địa lý, địa chính trị, địa kinh tế, địa văn hóa, đồng thời đảm bảo sự liên kết vùng và khả năng hỗ trợ lẫn nhau giữa các địa phương, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế – xã hội trên phạm vi toàn quốc.
“Quan điểm cốt lõi khi thực hiện việc sắp xếp bộ máy không chỉ đơn thuần là tinh gọn các đầu mối mà phải hướng tới mục tiêu lớn hơn là mở rộng không gian phát triển, tạo nền tảng, sức bật cho đất nước trong kỷ nguyên mới đồng thời đảm bảo tính ổn định lâu dài của hệ thống, tổ chức. Đây không phải là một sự thay đổi ngắn hạn để vài chục năm lại phải điều chỉnh, mà phải có tầm nhìn chiến lược trăm năm, thậm chí vài trăm năm”, Bộ trưởng nhận định.
Lãnh đạo Bộ Nội vụ nhấn mạnh yêu cầu cụ thể hóa Kết luận số 127 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong quá trình thực hiện việc sắp xếp tỉnh thành, tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện và tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
Tiêu chí sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh
Đối với cấp tỉnh, việc sắp xếp tỉnh thành không chỉ dựa trên tiêu chí về quy mô dân số và diện tích mà còn cần nghiên cứu sâu các yếu tố liên quan đến quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch địa phương, cùng với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội và ngành nghề của từng khu vực. Điều này giúp đảm bảo việc sáp nhập không chỉ phù hợp với thực tế quản lý hành chính mà còn tạo động lực phát triển lâu dài.
Ngoài ra, cần tính đến khả năng mở rộng không gian phát triển, tận dụng tốt lợi thế so sánh giữa các địa phương nhằm đáp ứng yêu cầu tăng trưởng trong giai đoạn mới. Việc sắp xếp tỉnh thành phải được thực hiện dựa trên cơ sở khoa học và căn cứ thực tiễn rõ ràng để đảm bảo hiệu quả và tính bền vững trong tổ chức hành chính.
Sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã
Đối với cấp xã, việc sắp xếp cần căn cứ vào mô hình chính quyền địa phương đặc thù cho từng khu vực, bao gồm đô thị, nông thôn, miền núi, đồng bằng và hải đảo. Các tiêu chí quan trọng để xem xét bao gồm quy mô dân số, diện tích tự nhiên, yếu tố lịch sử – văn hóa, tình hình kinh tế – xã hội, an ninh quốc phòng, cũng như đặc điểm dân tộc, tôn giáo của từng địa phương.
Bên cạnh đó, Bộ Chính trị và Ban Bí thư cũng nhấn mạnh việc xây dựng và hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy cũng như định biên của chính quyền địa phương cấp xã nhằm đảm bảo sự vận hành hiệu quả, tránh chồng chéo trong quản lý.
Mối quan hệ công tác giữa các cấp chính quyền
Một nội dung quan trọng khác trong quá trình sắp xếp tỉnh thành là làm rõ mối quan hệ công tác giữa các cấp chính quyền địa phương, đặc biệt là giữa cấp tỉnh và cấp xã. Cùng với đó, cần có sự điều phối hợp lý theo ngành dọc từ Trung ương đến cấp xã, đảm bảo tính liên thông giữa bộ, ngành Trung ương với các sở chuyên ngành và đơn vị quản lý theo lĩnh vực tại địa phương.
Để đảm bảo tiến độ thực hiện, trong tháng 3, Bộ Nội vụ cần hoàn thiện đề án sắp xếp tỉnh thành, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Sau đó, đề án sẽ được trình lên Ban Chấp hành Trung ương để xem xét trong tuần đầu của tháng 4.
Nguồn: Báo dân trí
